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【天眼直播 | 实录】“壮丽70年·奋斗新时代”——大能源实现大跨越 新机制应运新时代

  为庆祝新中国成立70周年,全面展示我省70年来经济社会发展成就,省委宣传部(省政府新闻办)于9月11日上午组织召开“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第十八场——大能源实现大跨越,新机制应运新时代。省能源局主要负责同志及相关负责同志出席发布会。贵州日报当代融媒体记者为您现场图文直播,敬请关注!


  时间:9月11日(周三)上午10:00


  地点:多彩贵州文化创意园新闻发布厅




9:55




  省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦


 女士们、先生们、记者朋友们:


  上午好!欢迎大家出席由贵州省委宣传部(省政府新闻办)组织的“壮丽70年•奋斗新时代”——贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会。


9:55


  省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦


  70年来,贵州能源领域发生了翻天覆地的变化,能源生产不断攻坚克难,实现跨越式发展,能源消费水平不断提高,实现历史性改善。为了让记者朋友们更好地了解有关情况,我们很高兴邀请到贵州省能源局党组书记、局长丁雄军同志,贵州省能源局党组成员、副局长张全毅同志,贵州省能源局党组成员、副局长谌毅业同志,请他们围绕“大能源实现大跨越新机制应运新时代”主题作介绍,并回答大家关心的问题。

  首先,有请丁局长向大家介绍有关情况。



9:56



  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  女士们、先生们,各位新闻界的朋友们:

  大家上午好,很高兴在这里与大家见面。首先,我代表贵州省能源局对大家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!

  今天发布会的主题是“大能源实现大跨越新机制应运新时代”,主要是发布贵州能源70年的发展成就,介绍能源工业运行新机制的突出成效。新中国成立70年来,贵州能源发生了翻天覆地的变化、取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,认真贯彻习近平总书记能源安全新战略重要论述,牢牢把握新时代对能源发展的新要求,创造性实施能源工业运行新机制,贵州能源实现了跨越式大发展。



9:58




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  一是能源保障能力实现大跨越。我们始终把满足经济社会发展的能源需求放在首要位置。经过70年开发建设,通过“三线建设”集中会战、“西电东送”世纪工程,能源供应保障能力从弱到强,生产供应能力大幅提升,贵州一跃成为全国重要的能源基地,能源工业一跃成为全省第一支柱产业。近年来特别是党的十八大以来,全省能源行业深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,科学有序开发风电、光伏发电,加快突破煤层气、页岩气勘探开发,形成以煤炭、电力为主体,天然气、光伏、风电全面发展的供应保障格局。2018年,煤炭产量、发电装机量、发电量分别是1949年的473倍、2万倍和3万倍。

  二是能源改善民生实现大跨越。我们始终坚持以人民为中心,推动能源从满足人民基本生活需要向满足美好生活需要大步跨越。人均用能水平大幅提高,近年来居民用电量、天然气消费量持续保持两位数增长,2018年人均生活用电量是1949年的近1800倍。消费品种从单一煤电消费跨越到煤、电、油、气多元消费新阶段。省内电网建设大步前行,2009年全省电网覆盖范围内“户户通电”,今年全面完成新一轮农网升级改造,建成国内先进农村电网,实现了从“缺电用”到“用好电”的飞跃。天然气覆盖率大幅提高,天然气管网从无到有,气化贵州全面提速,天然气“县县通”加快推进,2021年天然气将通达所有县级城区。助推脱贫攻坚成效显著,能源开发有力带动当地经济社会发展。贫困地区农村全部通上动力电,光伏农业为当地老乡每户每年增收3000元。



10:00




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  三是能源深化改革实现大跨越。我们始终坚持深化改革,这是贵州能源跑出“加速度”、迈出高质量发展坚实步伐的关键一招。电力体制改革实现从计划方式向市场导向的重大转变,特别是2015年启动的新一轮电力体制改革取得实质性突破,走在全国前列,竞争性的电力市场形成规模。煤炭供给侧结构性改革取得显著成就,实施煤炭工业转型升级攻坚,先进产能加快培育释放,智能化机械化水平大幅提高,煤炭工业面貌焕然一新。加快实施油气体制改革,大力推动天然气“县县通”。

  四是能源科技水平实现大跨越。我们努力推动能源科技创新。能源资源勘探开发技术取得长足进步,生产煤矿采煤机械化率达到75%,率先建立智能化建设标准,千米钻机、井下机器人正在推广示范,煤矿机械化智能化改造正从跟跑向领跑跃升。煤层气页岩气勘探开发实现突破,初步掌握了煤层气、页岩气勘探、压裂和排采技术,实现勘探开发的商业化利用。能源加工转化先进技术得到应用,煤制乙二醇项目顺利投产,煤制聚烯烃、煤制油项目、煤炭地下气化试点加快推进。能源综合利用技术领先,煤矿瓦斯抽采利用集中多种技术工艺,抽采量、利用量跃升到全国第2位。



10:02




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  五是能源区域合作实现大跨越。我们发挥能源资源优势和区位优势,以能源区域合作作为全面合作的重要纽带。“西电东送”成效显著。截至目前,已累计向周边和广东送电超5000亿千瓦时。云贵互联互通、水火互济正深入推进,正在谋划面向东南亚的开放合作。煤炭合作贡献巨大,向广西、云南、重庆、湖南等周边省份外送煤炭近3亿吨,多家企业在贵州合作开发煤炭资源。能源在泛珠三角地区合作中正发挥越来越大的作用。



10:04


  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  在这里,我还要特别向大家介绍能源工业运行新机制的显著成效。2017年,省委省政府顺势而谋、应势而动,响应新时代对能源的新要求,聚焦能源工业突出问题,创造性建立能源工业运行新机制,打造了电量充足供应、电价具有竞争力的经济发展新优势。两年来的实践证明,能源工业运行新机制运之顺畅、行之有效,展现出强大的生命力。抓好能源工业运行新机制就抓住了做好能源工作的根本。



10:06




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  一是电煤和电力实现稳定均衡充足供应。通过汛期电厂存煤制度、电煤中长期合同制度,有效促进煤炭、火电稳定均衡生产。2017~2018年省内供应电煤同比增长33.5%和14.4%,扭转了多年来冬春季电煤紧张的局面。今年1~7月同比增长15%,省调电厂存煤最高达到851万吨,是近年来的最高水平。电煤供应充足有效保障电力稳定增长,2018年统调机组发电量1630亿千瓦时、同比增长7%,今年1~7月统调机组发电量992亿千瓦、同比增长8.5%。

  二是水火发电权交易等交易机制效果明显。创新开展水火发电权交易,深入推进电力市场化交易,持续降低一般工商业电价,具有竞争力的电价优势开始形成。目前,我省大工业目录电价排全国第24位,35千伏、110千伏、220千伏大工业用户输配电价在已公布标准的28个省级电网中排第23、26位和27位。



10:09




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  三是利益共享的煤-电-网-用协同发展格局正在形成。煤炭、电力生产经营稳步好转,2018年煤炭行业利润总额同比增长20%,火电企业同比减亏26亿元,今年1~8月煤炭产量、火电发电量及机组利用小时数保持增长。2017年贵州电网省内售电量突破千亿千瓦时,扭转了持续亏损状态,2018年以来保持盈利。2017年至今年7月减少工业企业用电成本100多亿元,能源工业在做大总量中实现协同发展。

  四是能源工业的战略性基础性地位得到巩固加强。优质煤炭产能逐步释放、机械化智能化改造效果明显。截至今年7月底,公告煤炭产能1.6亿吨,采煤机械化率75%、比2015年提高33个百分点。能源对工业经济支撑作用巩固提升,2018年,煤炭电力工业增加值同比增长8%、占规模以上工业的25.8%,拉动工业增长2.1个百分点。今年1~7月,煤炭电力工业增加值同比增长12.9%,拉动工业增长3.1个百分点。

  再次感谢大家对贵州能源工业改革发展工作的关心关注!希望各位媒体朋友持续关注,并对贵州能源70年辉煌成绩和能源工业运行新机制进行广泛宣传。



10:11


  省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦


  感谢丁局长的精彩介绍。通过丁局长的介绍,我们了解了贵州能源70年的发展成就和能源工业运行新机制的突出成效。应该说,贵州能源事业的发展,为贵州经济社会的大跨越大发展奠定了坚实的基础。相信大家还有很多关心、关注的问题。下面,请记者朋友们就关心的问题提问,按照惯例,提问前请通报一下所在的新闻机构,请举手示意。



10:12




  贵州日报当代融媒体记者提问


  我们了解到,2012年国发2号文件将贵州定位为全国重要的能源基地,请问贵州能源在全国处于什么方位、作出了哪些突出贡献?



10:13




  贵州省能源局党组成员、副局长 张全毅


  感谢您对贵州能源的关心关注。2012年国发2号文件将贵州定位为全国重要能源基地已有8个年头,也是党的十八大召开以来的8年。在这8年,贵州能源迈入高质量的快车道,进入深化改革步伐加快、综合实力提升最快的黄金发展期,贵州作为全国重要能源基地的地位得到巩固提升。一是能源资源储量继续保持全国前列。煤炭资源保有储量全国第5位、江南第1位,水能资源量全国第6位,煤层气、页岩气地质资源量分居全国第2、第5位,具备建设全国重要能源基地的资源基础。二是能源供应保障能力位居全国前列。公告煤炭生产能力1.6亿吨/年、全国第5位。电力装机6207万千瓦、西南省区第3位,其中水电装机全国第4位,水火电互补优势明显。原煤产量多年位居全国前5位。今年以来,我们坚定不移持续深入实施能源工业运行新机制,能源供应保障达到近年来最好水平。1~7月全省发电量1284亿千瓦时、同比增长6.4%,调度原煤产量7219万吨、同比增长13%,省内电煤供应3921万吨、同比增长15%。在8月份,全网日发电量创下历史新高,最高达到5.87亿千瓦时。截至目前,省调电厂存煤739万吨、水电蓄能值85亿千瓦时,保持较高水平。三是能源部分领域科技创新走在全国前列。率先制定煤矿智能机械化建设标准,井下机器人正进行应用示范,探索形成复杂地质条件下多种技术集成应用的煤矿瓦斯治理和抽采利用方式。智能电网建设取得重大成就,“电网可控融冰关键技术与设备研发及大规模应用”荣获中国电力创新大奖。



10:16


  贵州省能源局党组成员、副局长 张全毅


  贵州能源在满足全省自身发展需求的同时,也为周边省份经济发展和全国能源深化改革探索作出了应有贡献。一是能源外送有力促进区域经济的合作发展。2012年以来,累计向广东和周边省区输送电量3227亿千瓦时,外销煤炭近3亿吨。今年1~7月,外送电量412亿千瓦时、同比增长6.9%,其中“黔电送粤”255亿千瓦时、同比增长11.3%。通过电力通道和天然气输送管道互联互通、合作开发煤炭资源,深化能源区域合作,促进了区域经济的融合发展。二是能源行业供给侧结构性改革做出重要贡献。煤矿企业兼并重组探索出以市场化方式减少煤矿数量的路径,“十三五”期间淘汰落后产能7000万吨的目标、每年实际完成淘汰任务量位居全国前列,有力确保了全国去产能任务顺利推进。三是能源体制机制改革为全国能源深化改革积累了经验。在全国首批开展电力体制改革综合试点、输配电价改革试点,积极推进电力市场化交易改革、增量配电业务改革。创新实施能源工业运行新机制,探索煤—电—网—用利益紧密联结新路径。

  总的来说,贵州作为全国重要能源基地,战略意义重大、发挥作用十分明显。



10:19




  人民日报记者提问


  刚才雄军局长专门讲到能源运行新机制这两年取得了阶段性的成效,请问下一步将如何继续深化实施能源工业运行新机制,为全省经济社会发展贡献更大力量。



10:20


  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  能源工业运行新机制是省委省政府从巩固发挥贵州能源基础性战略性地位和作用出发,是经过实践证明完全正确、行之有效的重大制度改革。坚定不移深入实施能源工业运行新机制,是全省能源行业的使命和责任。对此,我们坚定不移,打算从“打牢两个基础、完善三个机制”入手深入实施,源源不断为能源高质量发展注入新动力。

  一是打牢能源工业运行新机制的思想基础。重点是把握“企业利益共同化、全省利益最大化”这一基点,这是实施能源工业运行新机制的思想基础。引导煤-电-网-用全链条企业牢固树立全省“一盘棋”发展意识,自觉服从全省战略利益,形成利益共同体,在合力做大能源“蛋糕”中实现共荣发展,不断巩固发挥贵州能源优势。



10:22


  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  二是打牢煤炭生产供应基础。没有稳定的煤炭生产供应就没有新机制的顺畅运行,就无法推动贵州能源高质量发展。打牢煤炭生产供应基础,重点加快煤炭工业转型升级,加大力度培育释放先进产能、推进煤矿机械化智能化升级改造,推动30万吨/年以下煤矿有序退出,到2020年底生产煤矿全部达到30万吨/年以上,采煤机械化率96%以上。

  三是完善煤炭火电水电利益联结机制。坚持健全完善电煤合同制度、电煤储备制度,积极推行煤电联营,持续深化煤炭、火电利益联结。坚持深化交易机制,健全水火电发电权交易机制、优化电力市场化交易机制,在更深层次更大范围推进水电、火电利益联结,不断巩固提升电价竞争优势。



10:24




  贵州省能源局党组书记、局长 丁雄军


  四是完善预测预警机制。重点加快贵州“能源云”建设,大力推进能源与大数据的深度融合发展。目前,煤矿信息管理平台子系统已经率先建成使用。将按照贵州“能源云”模块的总体设计,加快电力、煤炭、油气运行调度子系统和能源项目建设子系统的建设,不断完善贵州“能源云”预测预警功能,为实施能源工业运行新机制提供决策依据。

  五是完善政府调控机制。重点支持盘江煤电集团做大做强煤电主业、支持乌江能源集团做大做强非常规天然气主业,推动政策、资金、技术向两大集团倾斜,提升政府对基础能源产业、非常规天然气产业调控能力。盘江煤电、乌江能源的煤炭产能、煤电机组装机总量逐年提升,政府正逐步掌握能源的主动权和话语权。

  实施能源工业运行新机制完全符合新时代对能源的新要求,我们将认真贯彻落实省委省政府的安排部署,坚定不移推进能源工业运行新机制深入实施。


10:26



中国网记者提问


  请简要介绍一下贵州进一步推动能源高质量发展的总体考虑和具体措施。



10:27



  贵州省能源局党组成员、副局长 谌毅业


  我来回答这个问题,谢谢你的提问。贵州能源在我省具有战略性基础性地位和作用,能源经济在全省经济发展中“三分天下有其一”。未来贵州能源产业的发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚定不移地推进供给侧结构性改革,加快能源发展质量变革、效率变革、动力变革,不断深化能源工业运行新机制,加快打造基础能源和清洁高效电力两大“双千亿”产业,着力构建现代能源工业体系。



10:29


  贵州省能源局党组成员、副局长 谌毅业


  一是加快推进基础能源和清洁高效电力两大能源产业振兴。聚焦为能源高质量发展注入转型新动力,依托我省全国重要能源基地的资源优势,坚持高端化绿色化集约化开发,深入推动煤炭工业转型升级向更高水平迈进,加快突破煤层气、页岩气、地热能的勘探开发利用,深入实施煤电产业转型升级、水电优化发展、新能源有序开发、电网强化升级、电力市场拓展、电力体制改革六大行动,加快打造基础能源和清洁高电力两大“双千亿”产业,到2022年,基础能源产业产值达到2200亿元,其中煤炭产业2000亿元。清洁高效电力产业实现产值2000亿元。同时,继续加大煤电机组超低排放和节能改造力度,不断优化电力结构,到2020年我省非水可再生能源装机比重达到16%以上。

  二是加快推进以智能化、机械化为重点的两大能源科技创新。聚焦为能源高质量发展注入创新新动力,充分发挥我省全国首个大数据综合试验区先行先试的优势,加快能源云建设,推进能源与大数据融合发展,加快煤矿机器人研发试点,重点推动煤矿智能化、机械化升级改造。到2020年,全省煤矿采煤机械化率达到96%、机械化改造实施覆盖率达到100%,辅助系统智能化、信息化服务管理和监控覆盖率均达到100%。同时,大力开展智慧电网建设,突破煤层气页岩气勘探技术,积极探索5G技术在能源领域的应用。



10:31


  贵州省能源局党组成员、副局长 谌毅业


  三是加快推进油气管网和农村电网两大能源基础设施建设。聚焦为能源高质量发展注入民生动力,坚持发展成果全民共享。加快推进天然气“县县通”行动,今年新增11个县通天然气,到年底将累计完成“县县通”任务53个,并不断向乡镇延伸。深入实施新一轮农村电网升级改造,按国家标准,提前一年完成全省农网改造升级任务,实现农村电网供电可靠性不低于99.85%,综合电压合格率不低于98.5%,户均配变容量不低于2.2千伏安的目标。同时,完善能源尤其是煤炭运输通道和双回路供电系统建设改造,探索实施煤炭清洁化储装运卸管理。



10:33



  贵州省能源局党组成员、副局长 谌毅业


  四是加快推进区域和国际两个领域的能源合作。聚焦为能源高质量发展注入开放新动力,充分利用国家继续实施西部大开发战略的历史新机遇,继续深入实施“西电东送”工程,今年确保完成450亿千瓦时的“黔电送粤”任务,力争明年和“十四五”期间“黔电送粤”保持500亿千瓦时的水平。加快实施云贵水火互济,加快推进云贵互联互通,积极探索互利共赢的合作机制。通过建设云贵互联通道,推进我省电力与南亚、东南亚地区互联互通,参与“一带一路”沿线国家的能源合作。



10:35


  感谢三位发布人的详细介绍。好,现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与贵州省能源局联系作进一步采访。

  风雨兼程七十年,后发赶超铸辉煌。展望未来,相信我省将深入推进能源革命,着力推动能源高质量发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,推动生态文明建设迈上新台阶。

  今天的发布会就到此结束,再次感谢丁雄军局长、张全毅副局长、谌毅业副局长。也谢谢各位媒体朋友!



贵州日报当代融媒体记者 杨涛

直播记者 骆航念 周雅萌

编审 杨韬